📢 【商机日报】江苏国信淮安燃煤背压机组热电联产项目 —— 2×220t/h CFB锅炉+2×CB25MW背压机组，计划2026年投产，环评即将收官，消防、电仪调试、CEMS运维等投产前服务最后窗口开启！
来源：江苏省生态环境厅、淮安市自然资源和规划局、江苏省招标投标公共服务平台、江苏国信集团官网等 | 整理：电厂联盟网 | 日期：2026-05-15
📋 一、项目核心概览
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项目信息
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详情
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项目名称
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江苏国信淮安燃煤背压机组热电联产项目
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建设性质
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新建（地区性热电联产）
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建设规模
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2×220t/h高温高压循环流化床锅炉 + 2×CB25MW级抽汽背压式汽轮发电机组，预留再扩建条件
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技术工艺
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烟气治理采用“低氮燃烧 + SNCR-SCR联合脱硝 + 布袋除尘 + 石灰石-石膏脱硫”工艺；废水预处理后回用，部分反渗透废水接管处理
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项目投资
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约11.36亿元（113591万元）
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占地面积
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总用地面积120256.83㎡（约180亩），一期建设区建筑面积35582.24㎡
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地理位置
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江苏省淮安市淮安区山阳大道83号（原江苏国信淮安生物质发电有限公司厂区内，利用既有场地扩建）
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项目代码
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2301-320800-89-01-854649
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项目核准
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✅ 2024年11月25日取得淮安市行政审批局核准批复（淮政务投资复〔2024〕29号）
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规划许可
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✅ 2025年10月14日取得建设工程规划许可证批前公示
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施工许可
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✅ 2025年12月2日建筑工程施工许可证发放
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环评进展
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✅ 2025年1月26日环评第一次公示；✅ 2026年2月12日环评受理公示；✅ 2026年5月7日环评二次受理公示
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项目业主/建设单位
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江苏淮安国信热电有限公司（江苏省国信集团间接控股子公司）
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施工总承包单位
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上海电力安装第一工程有限公司（中标金额21015.8386万元，2024年9月24日中标）
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锅炉中标单位
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西子清洁能源装备制造股份有限公司（7440万元）
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计划投产时间
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计划2026年内投产（根据江苏国信业绩说明会披露）
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当前阶段
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🔥 主体施工与安装高峰期→调试投产准备期（项目已于2025年3月完成首根锅炉钢架吊装，全面进入锅炉安装阶段；环评进入最后审批阶段，计划2026年内投产）
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【项目背景】 江苏国信淮安燃煤背压机组热电联产项目是江苏省国信集团在淮安布局的区域性热电联产重点工程，以“以热定电”原则建设2×220t/h高温高压循环流化床锅炉+2×CB25MW级抽汽背压式汽轮发电机组，同步配套高效烟气治理设施。项目选址于原江苏国信淮安生物质发电有限公司厂区内，充分利用现有场地和既有设施，建设条件成熟。项目已被列为淮安市重点推进的热电联产项目，旨在满足片区现有企业及新增用热需求。目前项目土建及锅炉安装已全面展开，计划于2026年内建成投产。
🚀 项目最新动态（截至2026-05-15）
✅ 已完成：项目核准与规划许可（2024-2025年）
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时间
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事项
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关键信息
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2024年11月25日
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项目核准批复
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淮安市行政审批局以淮政务投资复〔2024〕29号文正式核准，项目代码2301-320800-89-01-854649
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2024年12月
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施工总承包招标发布
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建设规模：2×220t/h锅炉+2×25MW级抽汽反动背压式汽轮发电机组
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2025年10月14日
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建设工程规划许可证批前公示
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用地面积120256.83㎡，一期建设区建筑面积35582.24㎡
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2025年12月2日
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建筑工程施工许可证发放
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项目施工手续已全面完备
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✅ 已完成：主体设备定标（2024-2025年）
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采购内容
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中标单位
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中标金额
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中标时间
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施工总承包
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上海电力安装第一工程有限公司
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21015.8386万元
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2024年9月24日
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2×220t/h循环流化床锅炉
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西子清洁能源装备制造股份有限公司
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7440万元
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2024年5月21日
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汽轮机及其附属设备
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中标候选人已公示（原武汉汽轮发电机厂等）
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约2196万元
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2024年5月
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气力除灰系统
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常州市昊达电力设备有限公司
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258.8万元
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2025年2月24日
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DCS分散控制系统
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已定标（具体需登录平台查询）
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—
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2025年4月
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控制电缆（电气）
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安徽华宇电缆集团有限公司
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441.2783万元
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2025年5月27日
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全厂特殊消防EPC
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南京市消防工程有限公司（中标候选人第1名）
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270.369万元
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2025年4月15日
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防火材料采购
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中标结果已公示（中国电建上海电建公司上电一公司发布）
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—
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已公示
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减温减压器
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已定标（具体需登录平台查询）
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—
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2025年4月
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干式变压器
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已定标（具体需登录平台查询）
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—
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2025年4月
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低压开关柜设备
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中标候选人已公示（具体需登录平台查询）
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—
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2025年4月
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✅ 已完成：环评审批推进（2025-2026年）
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时间
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事项
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关键信息
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2025年1月26日
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环评第一次公示
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首次公开项目建设内容和规模，环评正式启动
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2026年2月12日
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环评受理公示（第一次）
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省生态环境厅正式受理环评文件，公示期2026年2月13日—3月4日
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2026年5月7日
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环评受理公示（第二次）
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省生态环境厅再次受理，公示期2026年5月8日—5月19日，环评审批进入最后冲刺阶段
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✅ 已完成：关键施工里程碑
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时间
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事项
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关键信息
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2025年3月
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首根锅炉钢架顺利吊装
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#1锅炉钢架完成吊装，标志着项目正式进入锅炉安装阶段，是继主厂房第一罐混凝土浇筑后的又一重要里程碑节点
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2025年以来
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主体工程全面施工
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土建及安装工程同步推进，设备陆续交付安装
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🔥 当前窗口期核心商机（2026年5月—2026年12月）
🔥 核心判断：项目环评审批已进入最后冲刺阶段（2026年5月19日公示截止），主体施工总承包已由上海电力安装第一工程有限公司锁定，锅炉、汽轮机、发电机、DCS、电缆、消防等核心设备采购已基本完成。根据江苏国信2026年4月28日业绩说明会披露，本项目计划于2026年内投产。当前正值投产前最后窗口期，调试及性能试验技术服务、环保竣工验收、CEMS在线监测系统运维、消防验收及维保、机组运行维护检修外包等投产前强制性服务和投产后长期运维合同正进入集中释放阶段。建议相关供应商务必尽快完成相关资质备案，抢占项目投产前及投产后首批服务合同！
⏰ 商机一：调试及性能试验技术服务（已有中标，关注补录及辅助分包）
调试及性能试验技术服务已于2025年5月27日完成中标，中标人已确定。但调试高峰期仍需大量辅助劳务配合（热工仪表校验、电气保护传动、阀门调试、运行巡检记录等），具备电厂调试辅助经验的劳务公司可关注后续分包机会。
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关键信息
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详情
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主标状态
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✅ 已定标（中标人已公示，具体需登录平台查询）
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后续机会
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调试辅助劳务（仪表校验、DCS点检、阀门调试、数据记录、电气倒闸操作等）
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资质要求
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具备电厂调试辅助经验、特种作业人员持证
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对接建议
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向江苏淮安国信热电有限公司或调试中标单位报备人员资质及服务方案
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商机价值
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⭐⭐⭐⭐（调试高峰期劳务需求量大）
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⏰ 商机二：环保竣工验收监测（CMA第三方，强制刚性需求）
项目环评审批预计5月19日公示结束后正式获批，投产前环保竣工验收监测是法定强制程序，CMA检测机构须提前介入。
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关键信息
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详情
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主要检测内容
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锅炉烟气（SO₂≤35mg/m³、NOx≤50mg/m³、烟尘≤5mg/m³）、厂界无组织排放、废水零排放验证、噪声、固废等
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服务期限
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投产前3-6个月（计划2026年内投产，窗口紧迫）
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资质要求
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CMA认证（须覆盖火电厂全部考核因子），在江苏省生态环境厅备案认可，具备低浓度颗粒物（5mg/m³以下）检测能力
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对接建议
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提前向江苏淮安国信热电有限公司安环部提交检测方案及资质备案
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商机价值
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⭐⭐⭐⭐⭐（投产前强制验收，首批CMA机构优先锁定）
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⏰ 商机三：CEMS烟气在线监测系统及季度运维
项目烟气治理采用“低氮燃烧+SNCR-SCR联合脱硝+布袋除尘+石灰石-石膏脱硫”工艺，需配套CEMS烟气在线监测系统，投产后每季度需进行比对监测及在线设备运维。
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关键信息
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详情
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设备采购状态
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尚未见公开招标，可能包含在总承包范围内
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运维服务窗口
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投产后每季度强制比对监测及日常运维
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资质要求
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CMA资质环境检测机构，具备烟气低浓度监测能力，江苏省生态环境厅联网备案
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对接建议
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提前完成江苏省生态环境厅备案，向业主提交CEMS运维及季度比对服务方案
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商机价值
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⭐⭐⭐⭐⭐（投产后连续多年强制性运维合同）
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⏰ 商机四：机组运行维护及检修外包
2×220t/h CFB锅炉 + 2×CB25MW背压机组投产后，日常运维和等级检修将部分外委。已有2×220t/h锅炉+2×CB25MW机组设备运行和维护检修外包项目于2025年9月26日完成中标（昇润建设有限公司1266万元）。但后续年度等级检修劳务分包、锅炉防磨防爆处理、汽机检修配合仍有增补空间。
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服务类别
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主标状态
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后续机会
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资质要求
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商机价值
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设备运行和维护检修外包
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✅ 已定标（昇润建设有限公司，1266万元）
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检修辅助劳务、专项技术服务分包
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电力工程施工资质、锅炉/汽机检修经验
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⭐⭐⭐⭐
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锅炉防磨防爆处理
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待招标
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CFB锅炉受热面磨损防治专项服务
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锅炉防磨喷涂资质，CFB锅炉业绩
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⭐⭐⭐⭐
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汽机本体检修配合
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待招标
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背压机组汽机揭缸检修劳务
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汽机检修经验、持证高压焊工
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⭐⭐⭐
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⏰ 商机五：全厂特殊消防EPC及后续维保
全厂特殊消防EPC已于2025年4月完成评标（南京市消防工程有限公司第一候选人，270.369万元）。主标虽已定标，但消防系统投运后需年度检测、消防设施维保。
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服务类别
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主标状态
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后续机会
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资质要求
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商机价值
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全厂特殊消防EPC
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✅ 已定标（南京市消防工程有限公司第一候选人）
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—
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—
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⭐⭐
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消防设施年度检测
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待招标
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每年强制检测
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江苏省住建厅认可的消防检测资质
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⭐⭐⭐⭐
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消防系统维保（年度长协）
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待招标
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投产后长期运维
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消防设施工程专业承包资质
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⭐⭐⭐⭐
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⏰ 商机六：110kV升压站及电气系统服务
项目配套110kV升压站改造，环评已于2026年4月9日由淮安市生态环境局受理公示。升压站投运前需进行电气设备预防性试验、保护定值整定、涉网试验等。
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服务类别
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预计招标时间
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资质要求
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商机价值
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电气设备预防性试验
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投产前
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承装（修、试）电力设施许可证（三级及以上）
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⭐⭐⭐⭐
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保护定值整定及校验
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投产前
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继电保护调试资质，江苏省电网认可
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⭐⭐⭐⭐
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涉网试验（PSS、一次调频、AGC性能）
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并网前
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国网江苏省电力调度控制中心认可试验资质
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⭐⭐⭐⭐
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⏰ 商机七：安全验收评价及应急预案编制
投产前安全验收评价属于法定强制程序，须由具备甲级资质的安评机构完成，应急预案须向应急管理部门备案。
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服务类别
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预计招标时间
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资质要求
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商机价值
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安全验收评价报告编制
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2026年Q3-Q4
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安全评价甲级资质，大型火电项目安评业绩
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⭐⭐⭐⭐
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应急预案编制及备案
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2026年Q3-Q4
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安全评价或环境咨询资质
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⭐⭐⭐
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⏰ 商机八：水土保持设施验收技术服务
施工期水土保持监测数据整编及投运前水保设施验收报告编制，须向省水利厅备案。
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服务类别
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预计招标时间
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资质要求
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商机价值
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水土保持设施验收技术服务
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施工期整编+投运前报告
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水土保持方案编制、监测资质，江苏省水利厅备案
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⭐⭐⭐
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⏰ 商机九：大宗物资及机械租赁（土建收尾期增补）
项目土建施工已进入收尾阶段，但钢材、商混、电缆等大宗物资仍有少量补库窗口，大型起重机械租赁需求在安装高峰期持续存在。
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物资类别
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预计用量/需求
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介入建议
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商机价值
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钢材（HRB400钢筋、型钢）
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锅炉钢结构、主厂房收尾需求
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向施工总包单位物资处提交企业资质、质检报告及报价
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⭐⭐⭐
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商品混凝土
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设备基础、地坪浇筑收尾
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淮安本地搅拌站提前备案保供方案
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⭐⭐⭐
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大型汽车吊、履带吊租赁
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设备吊装高峰期
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租赁商向上海电力安装第一工程有限公司提交设备吨位表、操作人员资质及台班报价
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⭐⭐⭐⭐
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🔮 后续潜在商机（按时间线）
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时间
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采购类别
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具体内容
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商机价值
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2026年5月-6月（当前窗口期）
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环评审批收官
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环评批复即将取得，建议CMA检测机构、安评机构提前备案
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极高
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2026年Q3（投产前）
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环保竣工验收监测
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CMA第三方强制验收
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极高
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2026年Q3（投产前）
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安全验收评价
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安全评价报告编制、应急预案备案
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高
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2026年Q3（投产前）
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电气设备试验
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110kV升压站预防性试验、保护定值整定
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高
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2026年Q3（投产前）
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涉网试验
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PSS、一次调频、AGC性能试验
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高
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2026年Q3-Q4（投产前）
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CEMS设备供货及联网调试
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烟气在线监测系统供货、安装、联网
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中高
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2026年Q4（投产后）
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CEMS季度运维
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每季度强制比对监测
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极高（连续多年）
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2026年Q4（投产后）
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消防设施年度检测
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每年强制检测
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高
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2026年Q4（投产后）
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机组等级检修分包
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C级/D级检修劳务分包
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高
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2026年Q4（投产后）
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备品备件年度框架采购
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阀门、滤芯、密封件、仪表、润滑油
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高
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提示：项目当前正处于环评审批冲刺期→投产前最后窗口期，已披露计划2026年内投产。环保竣工验收、安全评价、CEMS运维、消防检测等投产前强制服务和投产后长期运维合同是当前最具价值的商机窗口。建议相关服务企业尽快完成平台入库及资质备案，抢占项目投产前及投产后首批服务合同。
🏆 联盟认证供应商推荐
🏗️ 项目业主及已定标单位（重点关注后续分包及采购合作）
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推荐企业（全称）
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中标内容
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合作方向
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江苏淮安国信热电有限公司
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项目建设单位（江苏省国信集团间接控股）
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负责项目投资建设和运营管理，是后续设备采购、专业分包、验收服务的核心决策方。建议CMA检测机构、安评机构通过公告联系方式提前提交服务方案。
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上海电力安装第一工程有限公司
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施工总承包（21015.8386万元）
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安装辅材、机械租赁、调试辅助劳务的核心窗口，项目已进入安装高峰期。
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西子清洁能源装备制造股份有限公司
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2×220t/h锅炉供货（7440万元）
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锅炉安装配合、备品备件供货窗口。
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南京市消防工程有限公司
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全厂特殊消防EPC（270.369万元，第一候选人）
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消防系统投运后维保及年度检测合作窗口。
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昇润建设有限公司
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2×220t/h锅炉+2×CB25MW机组设备运行和维护检修外包（1266万元）
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机组投产后等级检修劳务分包合作窗口。
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🔥 当前窗口期：环保及安全验收服务（即将招标）
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服务类别
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推荐企业类型
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核心优势
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环保竣工验收监测
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CMA认证环境检测机构
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具备低浓度SO₂/NOx/颗粒物检测能力，已在江苏省生态环境厅备案扩项
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CEMS季度运维及比对监测
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CMA资质检测机构
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具备烟气在线监测运维经验，省生态环境厅联网备案
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安全验收评价报告编制
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安全评价甲级机构
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具备大型火电项目安评业绩
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水土保持设施验收
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水保方案编制、监测资质单位
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具备水利行业咨询经验
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电气设备预防性试验
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承装（修、试）三级及以上企业
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具备110kV及以上电压等级试验经验
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涉网试验
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国网江苏电科院或认可第三方
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具备PSS、一次调频、AGC试验资质
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📋 投产后运维服务（远期布局）
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服务类别
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推荐企业类型
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核心优势
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消防设施年度检测
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消防设施检测资质单位
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具备电厂消防检测经验
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锅炉防磨防爆处理
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锅炉防磨喷涂专业企业
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具备CFB锅炉防磨业绩
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备品备件框架供货
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阀门、滤芯、仪表、润滑油代理商
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具备电厂备件供应经验
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📞 项目联系方式
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角色
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信息
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项目业主/建设单位
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江苏淮安国信热电有限公司
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建设单位地址
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江苏省淮安市清江浦区西大街200号 / 淮安区山阳大道83号
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建设单位联系人
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陈先生（0517-89686055）、张辉（0517-83588170）、侍主任（0517-89686029）、潘先生（0517-89686032）
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环评单位
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南大环境规划设计研究院（江苏）有限公司（联系人：余工，025-83686095）
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施工总承包单位
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上海电力安装第一工程有限公司（联系人：潘先生，0517-89686032）
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招标代理机构
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江苏省招标中心有限公司（联系人：程刚、荣子彦，025-83249930/15951926904/18851907188）
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采购平台
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江苏省招标投标公共服务平台（www.smejs.cn）
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项目地址
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江苏省淮安市淮安区山阳大道83号淮安生物质发电厂院内
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项目核准单位
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淮安市行政审批局
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环评审批单位
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江苏省生态环境厅环评处（025-86266081）
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🔑 如何跟进后续商机
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关键动作
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说明
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提前完成供应商注册
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在江苏省招标投标公共服务平台完成企业注册及入库，确保第一时间获取相关公告
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重点跟踪品类
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环保竣工验收监测、CEMS运维、安全评价、消防检测、电气试验、备品备件框架
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关注环评批复动态
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环评受理公示将于2026年5月19日截止，正式批复即将下达，投产前验收服务将集中启动
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直接对接施工总包方
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上海电力安装第一工程有限公司是安装辅材、机械租赁、调试辅助劳务的对接窗口，建议尽快联系项目物资采购处
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提前对接建设单位
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CMA检测机构、安评机构、CEMS运维商提前向江苏淮安国信热电有限公司安环部提交服务方案及资质备案，争取首批合同
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⚠️ 重要提示
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本项目计划于2026年内投产（根据江苏国信2026年4月28日业绩说明会披露），目前环评审批已进入最后冲刺阶段（2026年5月19日公示截止），投产前各项强制性验收服务须提前锁定。
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本项目总投资约11.36亿元，建设2×220t/h高温高压循环流化床锅炉+2×CB25MW抽汽背压式汽轮发电机组，同步配套烟气治理设施。项目采用国际主流的循环流化床锅炉+背压机组热电联产技术路线，建成后将成为淮安区重要的热源点和电源支撑。
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施工总承包已由上海电力安装第一工程有限公司锁定（2.1亿元），锅炉、汽轮机、发电机、DCS等核心设备采购已基本完成。当前主要商机已从“工程建设物资”全面转向“投产前验收服务+投产后运维框架”。
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环保竣工验收监测须在投产前6个月内完成，时间窗口紧迫。 CMA环境检测机构若不能在2026年6月前完成江苏省生态环境厅备案并介入监测方案编制，将无法承接本次环保验收委托，只能等待后续季度比对监测。
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CEMS季度运维是投产后连续多年的强制性刚需服务，首年运维框架合同对后续多年续签具有先发优势。建议有烟气监测运维经验的企业提前完成省生态环境厅联网备案。
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锅炉设备由西子清洁能源装备制造股份有限公司供货（7440万元），后续锅炉备品备件（风帽、耐火材料、防磨瓦等）供货商可联系西子清洁能源售后服务部门，争取纳入备件供应名录。
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项目地处淮安市区，交通便利，大宗建材及设备运输条件良好，钢材、商混等物资供货商具备属地化优势，建议提前与施工总包方建立框架合作关系。
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背压机组具有“以热定电”运行特性，年运行小时数较高，对备品备件及检修服务的持续性需求较强。具备电厂备件供应经验的企业可提前在相关平台完成产品上架，争取投产后首批年度框架采购资格。
🔥 决胜提示：江苏国信淮安燃煤背压机组热电联产项目总投资约11.36亿元，建设2×220t/h CFB锅炉+2×CB25MW背压机组，计划2026年内投产。当前环评审批已进入最后冲刺阶段（2026年5月19日公示截止），施工总承包、锅炉、汽轮机、DCS等核心设备采购已基本完成，建设已全面进入安装高峰期。现正值环保竣工验收监测、CEMS季度运维、安全评价、消防检测、电气试验等投产前强制性服务和投产后长期运维合同释放的最后窗口期。CMA环境检测机构、安全评价机构、CEMS运维商、消防检测单位等第三方服务机构需尽快完成平台入库及资质备案，抢占投产前首批服务合同。 立即行动，完成江苏省招标投标公共服务平台入库，锁定江苏国信淮安背压机组投产前验收服务黄金席位！
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